QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ VĂN BẢN XÁC NHẬN VIỆC THỰC HIỆN NGHĨA VỤ NỘP THUẾ CỦA NHÀ ĐẦU TƯ ĐỐI VỚI DỰ ÁN ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI.

_____________________________________________________

               Theo quy định của Luật đầu tư 2021 và Nghị định 31/2021/NĐ-CP quy định về việc chứng minh nghĩa vụ nộp thuế của nhà đầu tư là 01 trong 05  điều kiện quan trọng để được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài. Pháp luật về đầu tư quy định như sau:

(i) Tại Khoản 5 –Điều 60 – Luật Đầu Tư 2020 có quy định : Có văn bản của cơ quan thuế xác nhận việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế của nhà đầu tư. Thời điểm xác nhận của cơ quan thuế là không quá 03 tháng tính đến ngày nộp hồ sơ dự án đầu tư.

(ii) Đối với biểu mẫu về việc xác nhận nghĩa vụ nộp thuế của Cá nhân/Tổ chức được hướng dẫn tại Văn bản hướng dẫn số: 8918/BKHĐT-ĐTNN ngày 31/12/2020 của Bộ Kế Hoạch Đầu Tư hướng dẫn và quy định tại mẫu số 07 .

Trong suốt quá trình tư vấn và thực hiện dự án đầu tư ra nước ngoài cho các tổ chức kinh tế/cá nhân, Globalink nhận thấy về quy định này như sau :

1. Khi nhà đầu tư làm đơn gửi văn bản xác nhận về nghĩa vụ thuế thì hầu như các cơ quan thuế tại địa phương áp dụng biểu mẫu chưa thống nhất theo quy định.
2. Nội dung trong văn bản xác nhận nghĩa vụ nộp thuế của nhà đầu tư chưa thể hiện rõ “ đã hoàn thành nghĩa vụ hoặc không còn nợ đọng thuế “ , mà thực tiễn các cơ quan thiế chỉ xác nhận cho đến hiện tại nhà đầu tư đã thực hiện nghĩa vụ thuế. Điều này lý giải cho việc các cơ quan thuế còn e ngại về việc xác nhận nội dung như Luật định , bởi lẽ chính các cơ quan thuế cũng chưa có căn cứ đầy đủ để khẳng định Nhà đầu tư còn nợ thuế hay không. Cũng chính điều này gây khó khăn cho nhà đầu tư khi nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đầu tư ra nước ngoài vì nội dung xác nhận của cơ quan thuế chưa thể hiện rõ là còn nợ thuế hay không còn nợ thuế.

Ngoài ra còn những khó khăn đối với nhà đàu tư khi nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đầu tư ra nước ngoài từ thủ tục này như: biểu mẫu không chính xác, xác nhận thiếu nội dung…..

Trên cơ sở đó, Globalink đề xuất các giải pháp cho trường hợp này để bảo đảm đơn giản hoá thủ tục hành chính, giải quyết các khó khăn/cách hiểu khác nhau của hai cơ quan chuyên ngành như sau:

1. Nhà đầu tư khi đề nghị cấp văn bản xác nhận việc thực hiện nghĩa vụ thuế cần nêu căn cứ pháp luật và văn bản hướng dẫn để các chuyên viên Thuế tham khảo và thực hiện theo đúng quy định pháp luật về biểu mẫu.
2. Cơ quan Bộ kế hoạch đầu tư và Bộ tài chính cần có hướng dẫn áp dụng biểu mẫu thống nhất giữa hai cơ quan chuyên ngành này. Để bảo đảm biểu mẫu và nội dung xác nhận phù hợp với quy định pháp luật hiện hành.
3. Trong tương lai, Tiến tới xây dựng dữ liệu hệ thống thuế đối với từng cá nhân/tổ chức kinh tế để các cơ quan hữu quan dễ dàng tra cứu dữ liệu về thuế và bỏ luôn thủ tục cấp giấy xác nhận , đơn giản hoá thủ tục hành chính theo tinh thần cải cách hành chính.

____________________________

Globalink Law Firm